今日，又有城市跟进落实“认房不认贷”政策。

8月31日，惠州市人民政府办公室发布《关于优化惠州市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，官宣9月1日起“认房不认贷”。

继广州、深圳等地齐出新政后，作为粤港澳大湾区的重要节点城市，广东惠州迅速跟进落实“认房不认贷”。

据悉，这是继广州、深圳、中山后，广东又一地官宣“认房不认贷”。

通知显示，为更好满足刚性和改善性住房需求，优化调控政策，落实《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）要求，经市人民政府同意，惠州个人住房贷款中住房套数认定标准实现优化。

新政指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。这也意味着“认房不认贷”措施在惠州正式落地，切实为刚需置业群体提供助力。

具体到优惠成色，记者从惠州市住建局了解到，在新政前，惠州执行的贷款政策为“认房认贷”，这也意味着购房市民名下无论是否有房，或者房贷是否结清，只要有过贷款记录，都算二套，首付比例为三成及以上。随着新政策的施行，只要名下无房则都将按照首套住房执行房贷政策执行，首付比例可低至两成。

“只认名下房产套数，贷款记录则不再做限制，这对于改善型的刚需市民购房将是福音，为市民改善居住需求提供有力的帮扶，为市场注入活力。”惠州市房地产行业资深人士、富辰集团总经理王永祝介绍，通过新政的实施，满足条件的购房市民首付成本将大幅降低、信贷利率也大幅降低，这也将有效地释放市民改善性住房需求，推动市场平稳健康发展。

据悉，通知将于9月1日0时起施行。在实施前已完成商品房买卖合同或房地产买卖合同网签的，个人住房信贷政策按原规定执行。

8月31日，广东中山市住建局发布优化住房认定标准的通知，明确居民家庭贷款购房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已贷款买过房，银行业金融机构均按首套房贷政策执行。

另外，福建厦门也拟实施首套房“认房不认贷”政策。日前，厦门发布《关于进一步稳增长转动能推动经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）》。其中提出，实施首套房贷款“认房不用认贷”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

武汉市住房保障和房屋管理局网站今日也发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，通知提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在我市申请贷款购买商品住房时，家庭成员在我市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。该通知自2023年9月1日起施行，原有政策与本通知不一致的，以该通知为准。

业内人士认为，随着广州、深圳两个一线城市同日落实“认房不认贷”政策，向市场释放积极信号，预计各地政策将加快推进。

中山跟进落实“认房不认贷”

8月31日，广东中山市住建局发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。

通知称，为贯彻落实《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）精神，更好地满足居民刚性和改善性住房需求，推动中山市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现就优化中山市个人住房贷款中住房套数认定标准通知如下：

一、居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

二、中山市自然资源局根据居民家庭申请或授权，提供家庭住房套数查询服务并出具查询结果，银行业金融机构据此执行。

通知自印发之日起施行，原有政策与该通知不一致的，以该通知为准。

厦门拟实施首套房“认房不认贷”政策

日前，厦门发布《关于进一步稳增长转动能推动经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）》。

其中，在推动房地产市场平稳健康发展方面提出，延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策。自2024年1月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

同时，实施首套房贷款“认房不用认贷”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

另外，优化公积金支持政策。实行二手房“带押过户”住房公积金贷款业务，符合住房公积金贷款条件的职工购买在押期间的二手房时，经买卖双方协商一致，在厦门市不动产登记全程网办系统办理二手房预告转移登记后，可到住房公积金贷款受理机构申请办理住房公积金贷款。落实住房公积金贷款异地缴存互认政策，厦门市职工配偶在异地公积金中心缴存住房公积金，连续缴存时间符合厦门市住房公积金贷款条件的，可纳入计算其家庭住房公积金贷款额度。

两个一线城市已落实“认房不认贷”

8月30日，广东广州市率先发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

广州是全国首个落实住建部三部门推动“认房不认贷”政策的一线城市，打响了一线城市“认房不认贷”的第一枪。

同日晚间，广东省深圳市跟进发布《关于优化深圳市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在深圳市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

至此，已经有广州、深圳两个一线城市落实“认房不认贷”政策。

对此，中指研究院华南分院总经理杨红侠认为，紧随广州之后，深圳成为第二个落地“认房不认贷”政策的一线城市。近期，深圳房地产市场维持低位盘整态势，根据中指研究院数据，8月1日至26日，深圳新房住宅成交19.13万平方米，环比下降24.5%，同比下降近两成，市场持续低迷，购房者观望情绪浓厚。

杨红侠认为，此次深圳“认房不认贷”政策出台，将明显降低首套房购房门槛。对于有过贷款记录本地无房的购房人，此前首付比例为50%-60%，政策出台后，首付比例降至30%，贷款利率从4.8%下降至4.2%。预计短期内将明显提振深圳房地产市场活跃度，激发市场刚需和改善性需求入市。

在杨红侠看来，广深两个一线城市同日落实“认房不认贷”政策，向市场释放积极信号，有助于稳定市场预期，夯实市场复苏的基础。同时，随着广深政策落地，预计各地政策将加快推进，尤其是北京和上海调控政策也有望迎来优化，若政策力度较大，市场将得到明显改善。