2013年3月19日，江西男子刘某与中山市某汽车租赁公司签订租赁合同。合同约定刘某从租赁公司租赁广汽三菱汽车一辆，租期自2013年3月19日至2015年3月19日，首期支付48700元，其后每月租金为8700元。租赁合同对违约情况处理给予了详细说明。此外汽车租赁公司签订承诺书，约定如刘某按保证书中就汽车租赁合同的事宜保证且承诺实现的前提下，在租赁期限届满后，将该车辆以1元的价格卖给刘某，随后刘某支付了保证金4万元。

2015年初，中山市第二人民法院收到上述汽车租赁公司的起诉书。起诉书称，租客刘某签订租赁合同后，违反合同约定，无故长期拖欠租金。后经核实，在2013年3月至2014年12月期间，刘某共拖欠租赁公司租金9期，并私自拆除租赁车辆的G PS定位装置。

汽车租赁公司诉讼要求刘某支付拖欠租金、滞纳金(租金按8700/月自2014年3月计至被告实际返还车辆之日止，滞纳金按拖欠租金的千分之五自2014年3月计至判决之日止)，并解除刘某签订的汽车租赁合同，要求刘某返还车辆并承担诉讼费。

中山市第二人民法院经审理后认为，本案中原、被告签订的汽车租赁合同、保证书、承诺书合法有效，双方当事人应按合同约定履行各自的义务。因被告刘某经合法传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃答辩、举证的诉讼权利，法院采信原告主张，确认被告自2014年3月起拖欠原告租金的事实，判决解除原被告间的租赁合同，被告刘某于判决生效之日起七日内向原告汽车租赁公司返还车辆；支付租金(租金自2014年3月起计至车辆实际返还之日止，按8700元/月计算)；支付逾期租金的滞纳金(以实际拖欠的租金为基数，自2014年3月起计至判决生效之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算)。

一男子在中山某汽车租赁公司高价租车，租车后却违反合同约定拖欠汽车租赁公司租金9期，并私自拆除车辆G P S定位装置玩起了“消失”。近日，中山市第二人民法院判决，解除原被告间的租赁合同，被告刘某于判决生效之日起7日内向原告汽车租赁公司返还车辆，并支付租金、逾期租金的滞纳金。

谈到网约车平台应当取得经营许可的问题，刘小明说，要通过尽可能减少许可环节为网约车平台企业提供最大便利，同时必须保证网约车能够满足公众基本服务要求。“从事网约车服务的企业、车辆、驾驶员应当具备一定的条件。”他说，结合互联网企业服务特点和出租汽车区域管理特征，初步的想法是实行“两级工作，一级许可”。“出租车服务已经实现了线上和线下的结合。线上部分由平台所在地省一级交通运输主管部门来进行许可，这个许可全网通行，全国其他地方不需要再进行许可。线下实体服务，你在南京服务就在南京拿许可，你在杭州服务就在杭州拿许可。”他表示，这样的模式简化了工作程序，有利于网络约车平台企业在一个省乃至全国范围内进行运营服务。关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》于去年10月向社会公开征求了意见，经汇总梳理，共收到5008件和6823条意见。杨传堂说，出租汽车是关系民生、服务百姓的窗口行业，也涉及广大人民群众的切身利益。希望通过进一步深化出租汽车行业的改革，规范网约车管理，同时优先发展公共交通，构建多样的出行服务体系，更好地来满足人民群众出行的需求，让人民群众能够得到实实在在的获得感。

杨传堂表示，出租车改革主要有两个导向。“一是要提升传统出租汽车服务水平，更好满足人民群众出行需求。二是鼓励网约车新业态的创新和规范发展。”杨传堂表示，交通运输部正在会同相关部门进一步研究论证，完善相关政策，推动两个文件尽快出台和实施。他同时表示，在改革中，出租车行业要明确定位，要建立运力规模动态调整机制，改革经营权管理，构建包括巡游出租汽车和预约出租汽车的多样化服务体系，改革“份子钱”制度，完善价格形成机制。再难也要促出租车改革在回答“出租车改革会不会难产”的问题时，杨传堂说，出租汽车行业管理在全世界都是一个难题。我国出租汽车行业既有观念体制束缚之阻，亦有利益固化藩篱之绊，“改革难度之大更是前所未有。”“我把它总结为三难。”杨传堂说，第一难在于要统筹兼顾不同群体的利益和新旧业态发展，对利益格局进行深刻调整。第二难在于平衡公众当前利益和行业长远发展。第三难在于如何推进城市交通供给侧结构性改革和提升服务水平。他表示，当前，规范互联网新业态和促进传统行业健康发展的任务十分紧迫。“不管有多大困难，我们都要坚定地推动这项工作。”经营权要无偿、有期限谈到出租车经营权的问题，刘小明说，对出租车经营权总量必须要有所调控，通过数量控制形成合理的交通结构。

“我们的改革有一个非常明确的指向，就是出租汽车的经营权要无偿、有期限。”他说，“目的是为了使出租车服务能够进入良性循环，用优质的服务来取得经营权。”“至于是不是要取消经营权，完全放开数量，这要取决于各个城市的情况。”他进一步说，大城市要考虑城市的道路容量和公共交通发展水平，中小城市可以适当放开一些数量管控。“因城而异，因时而异，由各个城市自身进行研究和决策。”“份子钱”模式需优化在回答有关“份子钱”的问题时，刘小明表示，“份子钱”是一种管理模式，需要进一步改进和优化。刘小明说，现在很多地方采取了不同方式来优化管理模式，有些城市采用了员工制方式，有的地方采取了改革明确提出的协商方式，组织行业协会、企业、驾驶员和工会组织进行协商。出租车改革强调和鼓励企业利用互联网新技术，结合实际运营情况来实现利益共享，风险共担。谈到出租车行业如何更好服务老年人、残疾人等行动不便的人群，郭继孚表示，我国城市交通需求层次的多样性决定了各种交通方式都要各得其所，出租车必须要为服务各种特殊人群做好设计。“例如北京奥运会时专门成立了无障碍出租车队，收到非常好的效果。”郭继孚说，如何更好利用无障碍出租车，也是未来出租汽车改革需要关注的重要方面。

通过立法让专车合法化在回答“加强网约车管理会不会让它发展不下去”的问题时，杨传堂说，世界各国对如何监管网约车一直争议不断，许多发达国家对网约车持完全禁止的态度，美国各个州也是有禁有放。“我们在制定暂行办法时并没有一禁了之，而是通过立法让专车获得合法身份。”杨传堂表示，通过设计可操作、可执行的具体政策，鼓励新业态规范发展，提供差异化、多样化的服务，更好满足人民群众高品质、多层次的出行需求。针对“私家车做专车算不算‘******’”的问题，杨传堂表示，从现有法律法规来看，没有取得营运许可的人员和车辆对外提供客运服务，是不合法的。“私家车为社会公众提供以盈利为目的的服务，涉及公共服务和客运安全，就必须接受法律法规的规制。”杨传堂说，政府部门对此实施监管就是要设定相应的底线和规则。“这并非设置障碍，主要目的还是保障公众出行安全。一旦出现事故等纠纷，能够得到妥善处理。”“但是，对待新生事物，绝不能止步不前，墨守成规。网约车作为新生事物，给乘客带来良好体验，要给这种服务方式一个合法的出路。”他说，私家车想要转化为网约车，可以按照目前起草的办法，通过一定程序转化为合规营运车辆。要按照其特点“量体裁衣”，设计新的管理制度，使其健康发展。网约车发展过程中，一些企业以补贴方式抢占市场份额，杨传堂认为这属于短期行为，对传统出租车行业形成了不公平竞争，长期看也不利于市场健康可持续发展。“毕竟资本是逐利的，企业不可能长时间、无底洞似的补贴下去。”

此公司的遭遇并非个案，租车诈骗是汽车租赁行业目前普遍头疼的问题。公司安保部门负责人陈俊昨日告诉长江日报记者，一嗨在武汉650辆汽车，去年有10辆被骗走。整个武汉市场至少有上百家租车公司，每年约有百余辆轿车被骗走。陈俊分析，租车骗局频发，源于经营模式带来的管理难题，无法分辨租车人的真实目的。他告诉记者，租车人只需提供身份证、驾驶证，使用信用卡缴纳预付金，便能成功租车，给骗子作案带来极大便利。此外，一旦租车公司发现车辆被骗走，联系租车人，只要车辆能在异地及时归还，警方就难以立案。违法成本低，也使此类案件增多。陈俊说，车辆上安装的GPS定位器可以被屏蔽甚至拆掉，给追赃带来极大难度。目前，市场上已出现更先进的定位装置，无需电源，难以被发现，但成本极高，还没在租车公司中普及。做生意亏本的女子，轻信“无抵押贷款”宣传，在另一女子诱惑下，去汽车租赁公司实名租车，交给他人开到外省变卖，抽取提成。2个女子再次租车时，租车公司员工报警。根据线索，警方追回该团伙骗走的3辆汽车，连同此前追回的5辆，昨日全部归还给汽车租赁公司。去年11月份，2名女子在湖北省武汉市某汽车租赁公司租下一辆白色斯柯达 轿车。几天后，租赁公司发现这辆车被开往山东，随后GPS信号消失，怀疑车辆被骗走，与租车女子打电话核实，发现电话无法接通，便于11月19日向武昌公安分局中南派出所报警。11月20日，公司工作人员发现租下这辆车的2名女子在隔壁另一家汽车租赁公司再次租车，便通知派出所。民警将2名女子带回所里调查。经查，女子张某某在陈某的指示下，用自己的身份证、驾驶证以及信用卡，租到这辆斯柯达轿车，被陈某交给他人，开至山东济南变卖。交易时，陈某的同伙用信号屏蔽器将GPS信号屏蔽，避免公司追踪。1月8日，该团伙另外4名成员来到中南派出所自首，民警根据他们的交代，在山东追回包括这辆斯柯达在内的3辆被骗车辆。6名犯罪嫌疑人已因涉嫌诈骗被批准逮捕。据了解，张某某做生意亏本，经人介绍认识了陈某。陈某称能“无抵押贷款”，但前提条件是“帮忙租车”。张某某轻信陈某所言，与其合作。长江日报记者获悉，此汽车租赁公司去年共有10辆轿车被骗走，警方至今共追回8辆，还有2辆仍在追查。警方提醒市民，不要相信“无抵押贷款”的宣传，陷入骗子设下的圈套

明年去崇明可以租电动汽车逛景点了■主要景点间无直达公交，打车不便■租赁费前半小时15元，此后每分钟0.5元 明年春节后，往返崇明主要景点可以租赁电动汽车了(价格为估算值，仅供参考）。制图/蔡嵩麟 去过崇明游玩的人深有体会，如果没有自驾车，由东滩前往东平森林公园或明珠湖公园等主要旅游景点相当不便，没有直达公交车，出租车很难打到。 明年春节，即便没有自驾车，这一问题也将得到缓解。 崇明交通部门透露，明年春节之前，崇明主要公交枢纽、旅游景点等67处将率先推出电动汽车分时租赁服务，租赁费前半小时15元。通常来说，在崇明开车半小时至少可以行驶30公里，也就是说如果租电动汽车只要15元，比自驾略便宜，比打车便宜的更多。 首批投入100-120辆车 去过崇明游玩的人应该知道，崇明东滩湿地公园、东平森林公园、明珠湖公园、西沙湿地等主要旅游景点之间没有直达公交，从一个景点到另一个景点至少转一辆公交车。而且，这些旅游景点之间又相距很远，少则两三公里，多达七八十公里。比如说西沙湿地和东滩湿地公园相距81公里，东平森林公园和明珠湖公园相距30多公里，东滩湿地公园和东平森林公园相距50多公里。 打车？不仅贵，而且很难打到车。

崇明的出租车主要集中在城桥镇、堡镇、陈家镇三地，在旅游景点很少遇到。 如果包******，有安全问题。因此，去崇明游玩，如果没有私家车，十分不便。 明年春节，没有私家车，从一个旅游景点去另外一个，或者从崇明主要交通枢纽去景点的不便将得到缓解。崇明县政府和上海国际汽车城正合作打造电动汽车分时租赁项目，规划布置网点168个，其中公众网点124个，涵盖商务办公区、商圈、公交枢纽、旅游景点、医院、酒店、社区、园区等，行政机关网点44个。建设分两期进行，第一期67个网点，明年春节前投入使用，主要布置在旅游景点及公交枢纽。第二期的建设和投入使用视第一期运营情况而定。 据悉，这几天，电动汽车分时租赁的配套设施已经开始建设，先在崇明县城的办公区、公交枢纽安装充电桩，随后将在主要景点安装。崇明交通委有关负责人介绍，推出这一服务首先是推行环保出行方式，减少交通对环境的影响，其次可以缓解旅游景点往返不便的状况。 上海国际汽车城有关负责人介绍，首批计划在崇明投入100-120辆电动汽车，每辆车配一个充电桩，车位按照2∶1配置，“等正式运营后，我们会视情况随时增加车辆。” 驾照实名注册会员 据介绍，在崇明投入分时租赁的电动汽车车型为荣威E50，最大续航里程为120公里。

“如果用户从一个地点到另一个地点的距离较长，比如从东滩湿地公园开到西沙湿地，由于车辆最大续航里程的限制，用户无法再驾驶同一辆车返回出发地，此时，用户可以选择先还车付费，等游览结束以后，再重新租一辆满格电的车。”上海国际汽车城有关人士介绍，目前在上海，包括崇明布置的充电桩全部都是慢充，充满一次电需要6小时，以后可能考虑快充，仅需15分钟就可以充80%的电。 据了解，租车的过程是这样的，前先用手机下载APP“EV-CARD”，然后用驾照实名注册，几天后会收到一张用来解锁车门的会员卡。用户在APP上可以查到网点分布情况，以及每个网点可租赁的电动汽车数量，预约车辆后，须在30分钟内取车，取车时只要将会员卡对准车玻璃上的盒子刷一下，车门就会打开，钥匙在盒子里。还车时，在APP上点击“还车”即可。 前30分钟15元 注册办理会员卡时需先缴纳1000元押金，租赁费以分钟计价，前30分钟15元，超30分钟后0.5元/分钟，每24小时最高180元。上海国际汽车城有关负责人介绍，在APP 上点击“还车”后，APP会显示行驶里程及费用，点击“支付”就可以用支付宝、微信、银联等方式付费。如果用户违章停车，又没有去处理，运营方就可以从1000元押金中扣除违章费。

这名负责人介绍，上海国际汽车城为车辆购买了全险，基本足够支付一般的交通事故。万一车辆在使用过程中出现故障，用户可以拨打APP中显示的400电话，由上海国际汽车城负责24小时救援。 打车100元租车30元 记者按照分时租赁电动汽车的费用算了一笔账，比自驾油费还便宜，比打车更是便宜不少。 通常来说，按照崇明的路况，30分钟至少可以行驶30-40公里。东平森林公园和明珠湖之间的距离约是30公里，也就是说，如果租赁一辆电动汽车，费用是15元。如果自驾，按照百公里油耗9及现在92号汽车价格计算，费用是15.5元左右。因此，租赁电动汽车略便宜。如果从东滩湿地公园去西沙湿地路程80公里，开车约需1小时20分钟，租赁电动车费约为40元，自驾费用约41.5元，同样是租赁电动汽车略便宜。如果是从崇明县城去东滩湿地公园，驾车近1小时，租赁电动汽车为30元，自驾费用31元，打车至少要100元。 目前以公益为主 崇明交通部门介绍，目前崇明的分时租赁电动汽车项目资金等方面的投入由上海国际汽车城负责，崇明只提供场地，做好配合。 按照目前荣威E50的车价，铺设充电桩等成本投入，以及租赁费的收入，分时租赁电动汽车是个亏损项目。

对此，上海国际汽车城有关负责人表示：“我们目前没有把崇明的项目单独做成本投入等方面的核算，而是把整个上海分时租赁电动汽车作为一个大项目来预算。从经济效益来说，分时租赁电动汽车目前的确是亏本的，但做这个项目主要是上海目前在打造新能源、环保城市，想通过这个项目，让更多的人接触到新能源汽车，了解它的优点，推行环保出行的理念，减少对环境的污染。因此，目前是一个公益项目。” 分时租赁今年布点300个 据介绍，目前整个项目并没有政府政策方面的补贴，但是上海国际汽车城购买新能源汽车是按照国家政策享受优惠的，同时可能还有一些科研项目方面的经费支持。这名负责人表示，市场需要培育，如果真的要说盈利，可能还需要时日。 据了解，今年1月19日，上海国际汽车城宣布，试运行将近半年的国内首个电动汽车分时租赁业务正式启动运营，并将在上海大规模布局。今年，上海将完成300个网点的布局，包括嘉定、杨浦、浦东新区、崇明等地。未来两三年内，网点数量将达到1000个。

据省物价局检查分局局长周高介绍，根据节日期间市场消费特点，全省价格部门将突出对旅游景点等方面的价格监管，重点查处不执行政府规定的价格水平和浮动幅度，擅自增设收费项目，通过违规设置“园中园”门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格的行为；加强对交通运输价格的检查和巡查力度，打击违规上调票价、价外收费、误导性标示等违法行为；提高对商场、超市、电子商务平台和餐饮娱乐等经营者的价格行为监管水平，依法查处虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、不履行价格承诺等价格违法行为，切实维护消费者合法价格权益。据周高介绍，价格部门必须检查辖区范围内至少两个旅游景点，如果辖区内没有景点，则必须对旅******业的两个相关单位进行监管。周高表示，这次针对旅游业的拉网式监督管理活动，将从今年9月份持续到明年8月，为期一年。据悉，各级价格部门还将通过发布消费警示、主动上门服务、召开政策提醒会、发送提醒告诫函等多种方式，不断提升对重点经营单位的价格政策法规宣传效果，督促经营者加强价格自律，规范价格行为，进一步营造诚实守信、依法经营的环境。对于违法性质严重、社会影响大的典型案例，将加大公开曝光力度，提高价格行政执法的威慑力。