南京市进出口商会和南京国际商会近日共同举办RCEP货物贸易企业利用指南系列课程，帮助从事进出口货物贸易的企业利用RCEP协定做好关税筹划，享受关税减免。中国贸促会主任签证师、中国贸促会FTA工作组组长、南京市贸促会法律部部长邹锐锐谈到企业如何从RCEP中获益并成功节税，提出以下五方面建议：第一，发货的最终生产国和进口国必须是RCEP成员国。第二，发货需具备满足RCEP协定原产地规则的能力。第三，企业须合理分配内部资源、设计工作流程以满足原产地规则。第四，要在公司内控制度设置文件记录保存制度，各种合理证明原产地资格有关文件的保存时效不能够低于三年。第五，企业还要有能力应对可能进行的海关审计和核查。

第二部分 自贸区工作通讯

一、上海自贸区

（1）2月18日，礼来中国创新合作中心张江催化器在浦东张江科学城ATLATL飞镖加速器正式启动，迈出了礼来在中国持续加强全球化创新承诺的又一重要步伐。

（2）2月18日，《上海市关于高质量落实（RCEP）的若干措施》正式发布，制订了6大方面22项举措，重点涉及数字贸易、先进制造业、跨境电商、知识产权等多个领域。

（3）2月18日，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区条例》经上海市人大常委会表决通过，将成为临港新片区第一部综合性地方性法规。

（4）2月中旬，上海清算所进行了银行间首批挂钩绿色债券信用联结票据的确权登记。本次挂钩绿色债券信用联结票据的创设，进一步丰富了信用衍生品的应用场景，也提高了绿色债券市场的活跃度。

（5）2月22日，临港新片区召开了人才工作会议暨科技创新大会，会上启动了全国首个片区性人才企业年金计划——“临港新片区人才企业年金计划”，同时揭牌设立了上海临港科技创新发展基金会。

（6）2月24日，浦东举行了全国融资租赁中心建设推进大会，一举推出了6项重磅支持举措，一批新增融资租赁公司及战略投放项目同步签约落地。

（7）2月24日， “百度飞桨大企业开放创新中心联合赋能计划”正式启动，将以创新链带动产业链，在浦东加快建设世界级人工智能产业集群。

二、广东自贸区

（1）2月17日，广州碳排放权交易所颁发全国首张汽车经销店碳中和证书。

（2）2月中旬，广州南沙新区片区进一步深化“证照分离”改革，取消互联网上网服务营业场所信息网络安全审核。

（3）2月21日，“澳门单牌车交通出行服务平台”小程序上线。

（4）2月21日，“深i企”二期暨“星耀鹏城”平台正式上线，“产业会客厅”同步启动，标志着深圳企业服务进入更精准、更高效新阶段。

（5）2月24日， “琴澳医疗卫生培训基地”开班，这是横琴粤澳深度合作区首个粤澳医疗综合性技能和理论培训基地，为粤澳两地医疗卫生领域专业人士的交流和发展打造新平台，提供新机遇。

（6）2月25日，《关于内地与澳门特别行政区就仲裁程序相互协助保全的安排》签署通过。仲裁当事人可以更便利地获得跨境仲裁保全协助，以维护自身合法权益。该安排将有效强化两地在民商事仲裁领域的司法合作，服务大湾区和横琴粤澳深度合作区的发展。

（7）2月28日，由中国船舶集团旗下广船国际筹建的广东广船国际海洋科技研究院有限公司在广州南沙揭牌成立。该公司将搭建产业联动平台，解决海洋高端船舶研发和关键技术“卡脖子”问题，推动高端海洋装备核心配套自主可控，促进海洋科技产业高水平科技自立自强，为推动粤港澳大湾区海洋经济与科技发展提供科学支撑。

三、福建自贸区

（1）2月中旬，象屿税务部门开通的“留抵退税快车道”通过加强税务部门内外部的协调配合，让服务更快速、办理更便捷，纳税人既可享受从申请到办结的“一条龙服务”，同时也节约了时间成本。

（2）2月25日，云闪付正式上线“台陆通”小程序，这一入驻将会精准服务到200多万在云闪付注册的台胞用户。

（3）2月25日，厦门自贸片区国际服务贸易产业园暨招商服贸创库正式开园。

（4）2月25日，从江西抵达厦门的“丝路海运班列”将通过海铁联运“一单制”方式直运越南胡志明市。这是RCEP协定生效后，厦门推广的首批多式联运“一单制”业务。

（5）2月25日，云闪付正式上线“台陆通”小程序，这一入驻将会精准服务到200多万在云闪付注册的台胞用户。

（6）2月28日，厦门象屿综合保税区非报关货物数字化试点平台完成上线实测。试点平台通过使用智能化设备，实现全链条数字化监管，将有力支持象屿综保区实行非报关货物便捷化进出区管理。

（7）2月下旬，厦门国际贸易“单一窗口”金融区块链平台“企业供应链融资和银行贷款用途跟踪”6个应用场景系统建设完成并正式投入运营。

四、天津自贸区

（1）2月中旬，天津华澎融资担保有限公司落户东疆，成为今年天津市首个设立的融资担保公司。

（2）2月中旬，天津出台《相关信用担保保全遴选推荐操作规程》，该规程的出台，将进一步降低东疆优质融资租赁公司和商业保理公司诉讼维权成本、提高保全效率。

（3）2月中旬，海南海底数据中心示范工程项目首个海底数据舱在天津港保税区临港特种设备制造场地开工建造，这标志着全球首个商用海底数据中心正式进入工程建设阶段。

（4）2月28日，靠泊天津港联盟国际集装箱码头的“金星布莱特”轮开始集装箱吊装作业，这标志着RCEP生效后的天津港首条澳洲远洋航线正式开通。

（5）2月下旬，天津东疆保税港区首笔“政采贷”业务成功落地，这有效解决了中小微企业流动资金不足的难题。

五、四川自贸区

（1）2月16日，成都市双流区人民政府与顺丰航空有限公司签约，顺丰航空中国西部总部将落户成都。项目落成后，顺丰航空将在成都持续布局航线网络、加大运力投入，搭建与全球主要航空货运枢纽节点城市相连的国际国内货运航线，构建内连鄂州，辐射全国，覆盖亚太、欧美，畅达全球的货运航线网络。

（2）2月19日，首列中缅印度洋新通道公铁联运国际测试班列德阳“三星堆号”发车前往缅甸的密铁拉。这标志着德阳融入西部陆海新通道建设取得突破性创新成果，中缅印度洋新通道进一步畅通。

六、湖北自贸区

（1）2月16日，在武汉东湖高新区工委（扩大）会上，光谷正式宣布加入“新势力造车”，2022年将谋划建设智能网联汽车终端产业园，带动“光芯屏端网”扩容升级。

（2）2月17日，中国人民银行武汉分行营管部指导汉口银行、兴业银行武汉分行创新推出的绿色企业保证保险贷款业务成功落地。这两笔贷款的发放标志着全国首批“绿保贷”业务在武汉诞生。

（3）2月17日，武汉市政府发布《促进武汉东湖新技术开发区高质量发展行动方案》。

（4）2月18日，激光领域湖北省首个“产业技术创新联合体”在汉启动。

（5）2月下旬，华中科技大学生命科学与技术学院教授、博士生导师李一伟带领团队成功开发出的类器官智能制造和高通量生产系统，已同黑玉星岩科学技术（北京）有限公司开始了产学合作实现科研成果转化。

（6）2月下旬，阳逻一期码头、阳逻二期码头正式实现一体化联动作业。

（7）2月下旬，宜昌高新区（自贸片区）率先实施重点项目“首席服务官”机制，为项目建设保驾护航。

（8）2月下旬，《湖北省医药产业“十四五”发展规划》印发。

七、浙江自贸区

（1）2月19日，舟山江海直达运输航线试点运行，首次开通黄冈新航线。

（2）2月24日，世界最大单机容量潮流能发电机组“奋进号”在舟山下海，助力实现“碳达峰”和“碳中和”目标。

（3）2月24日，迪拜义乌中国小商品城入选2022年度省级境外经贸合作区新成员。

（4）2月28日，金塘港区新增“一带一路”东非航线，港区运力进一步提升。

（5）2月下旬，舟山船企2+2艘20000吨转载驳船建造合同生效，助推国际海事服务基地建设，发展高附加值船舶制造业。

（6）2月下旬，舟山首部《舟山市外籍人才认定工作办法（试行）》实施。

八、陕西自贸区

（1）2月17日，中煤科工西安研究院秦创原科创中心项目签约落户陕西自贸区西咸新区。

（2）2月18日，西安高新功能区发出首张分阶段施工许可证，标志着西安高新功能区分阶段办理施工许可改革进入加快推进新阶段，也意味着西安高新功能区在工建审批制度改革上又迈出了坚实一步。

（3）2月中旬，杨凌示范区出台《金融支持种业发展的若干措施》，进一步加大金融对种业企业支持力度，加快中国（旱区）种业硅谷建设。

（4） 2月23日，陕西省首个陕西实验室——空天动力陕西实验室揭牌成立。实验室采用“核心+网络”的“扁平化管理、网络化运行”模式，以陕西空天动力研究院为核心，由西北工业大学等11家在陕从事空天动力科研与生产的高校、研究院所、企业为发起成员，统筹各方优势，切实打造一支空天动力领域“立足陕西、服务全国、面向全球”的战略科技力量。

（5）2月24日，五矿西安加工制造和期货金融产业园正式落户西安国际港，该项目落户填补了西部地区黑色金属期货交易的空白，加快推进金属类大宗商品向西安整合聚集，构建辐射西部、面向“一带一路”的大宗商品产业聚集区，助力中欧班列(西安)集结中心建设。

九、重庆自贸区

（1）2月16日，《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2022年重点任务清单》《川渝通办事项清单（第三批）》《川渝电子证照互认共享清单（第一批）》已经由川渝两省市政府同意并印发，川渝将实现身份证等34项电子证照互认共享。

（2）2月18日，重庆两路果园港综合保税区正式通过国务院批复，两江新区开放体系进一步优化。

（3）2月中旬，两江新区在全市率先开启营业执照智能审批试点工作。

（4）2月23日，《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》公开发布。

（5）2月27日，两江新区首个法治教育实践基地授牌成立。

十、河南自贸区

（1）2月16日，洛阳高新区与河南投资集团合作签约“周山双创智慧岛”项目，这是河南首个地级市“智慧岛”项目，旨在健全完善创新创业综合服务体系，打造具有高新区特色的智慧岛创新社区。

（2）2月16日，河南省政府办公厅公布《河南省“十四五”营商环境和社会信用体系发展规划》。

（3）2月17日，洛阳市首个产业发展智库在洛龙区启动。

（4）2月17日，洛阳市公共法律服务中心揭牌暨助力青年友好型城市建设“青春洛阳 法律护航”公益活动启动仪式举行。

（5）2月中旬，《洛阳市2022年产业联盟（协会）建设工作方案》出台。

（6）2月23日，郑州市中原区出台持续激发市场主体活力十一条措施，全方位惠及企业，助推经济发展。

（7）2月27日，河南启动首期省级科技研发计划联合基金，基金总规模达到1.6亿元。

（8）2月下旬，洛阳两家产业研究院启动建设，分别是洛阳市高端轴承产业研究院和洛阳市先进制造产业研究院。

十一、辽宁自贸区

（1）2月16日，大连市沙河口区金融服务中心正式启动，该金融服务中心是大连市首个实体性银企对接平台。

（2）2月中旬，大连片区创新推出平行进口车“一站式”查验模式。

（3）2月下旬，针对国有资产经营管理中存在的资产数量多、管理效率低、资产分布散等问题，大连片区向数字技术要效益，率先推出“DIM”智能服务新平台，以大数据、智能化提升片区国有资产管理水平。

十二、海南自贸区

（1）2月18日，海南自由贸易港数字医疗健康生态大会召开，海南自贸港首个“数字医疗健康创新基地”揭牌。

（2）2月18日，海南省发布了《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》第一阶段五项工作成果。

（3）2月18日，海南省财金集团、海南自由贸易港建设投资基金揭牌。

（4）2月22日，《海南省2022年重点（重大）项目投资计划》印发。

（5）2月23日，琼海市政府分别与中国(天津)自由贸易试验区管委会、天津经济技术开发区管委会签署合作框架协议，在自贸创新、产业合作、品牌建设等多个方面深入开展务实合作，推动两地高质量发展。

（6）2月25日，中国(三亚)跨境电子商务综合试验区首单跨境电商“1210”业务(海关跨境电商保税业务)开通，海南首个保税物流中心三亚保税物流中心(B型)正式封关运作。

（7）2月28日，全球首艘LNG双燃料超大型原油轮“远瑞洋”轮入籍“中国洋浦港”，这标志着中国船舶集团在大型清洁能源动力船技术领域取得突破。

（8）2月28日，《2022年海南省扩大有效投资十二条措施》发布。

（9）2月下旬，海南成功发行2022年第一批海南省政府债券111.9亿元，其中首次发行海南自贸港专项债券30.25亿元，主要用于支持海口江东新区和三亚崖州湾科技城园区等重点园区建设，为海南自贸港建设提供有力的低成本资金支撑。

（10）2月下旬，《海南省政商交往行为指引清单(试行)》印发。

十三、山东自贸区

（1）2月中旬，青岛国际资源配置中心北片区市政道路及配套、河道整治提升工程（勘察）项目在青岛片区公共资源交易中心顺利完成网上开标、电子评标活动。青岛市勘察测绘研究院参与的此次招投标活动通过手机移动端登录公共资源电子交易平台，采用了“掌上交易”APP，顺利完成投标签到、解密、报价确认等环节,青岛片区首次实现了公共资源“掌上交易”的突破。

（2）2月26日， 山东港口今年首条外贸内支线“黄岛—日照—岚山”航线正式开通。

（3）2月下旬，山东出台13条促进电子商务高质量发展的举措。

（4）2月下旬，河海新能源发展（烟台）有限公司完成登记注册，标志着烟台片区首个减排降碳示范工程项目正式落户。

（5）2月下旬，青岛在全国首创的“套泊热接”作业创新成果应用场景由集装箱码头拓展到矿石码头。

十四、江苏自贸区

（1）2月中旬，连云港市印发《连云港市“十四五”沿海发展规划》。

（2）2月下旬，南京市商务局（市自贸办）根据南京市八大产业链与RCEP成员国进出口商品清单和RCEP各成员国关税承诺表，梳理了南京市与RCEP其他14个成员国主要进出口商品关税减让清单，首发单一城市与RCEP所有成员国贸易的关税查询“一键通”。“一键通”可一键查询我国与RCEP其他14个成员国关税承诺表所列所有商品的基准税率和RCEP协议生效税率。

十五、广西自贸区

（1）2月16日，钦州港片区举办特种设备使用登记智能审批系统上线仪式。该系统上线后，以电脑自动审批代替人工审批、以电子证照代替纸质证件，实现特种设备使用登记“7×24”小时全天候在线自动化办理，此举在广西为首创。

（2）2月中旬，《南宁市“项目为王”金融要素保障专家服务团工作方案》印发。

（3）2月中旬，《广西壮族自治区中小企业“专精特新”培育提升行动计划》印发。

（4）2月24日，中国—东盟（钦州）大宗商品现货交易综合服务平台战略合作框架签约仪式举行。“构建面向东盟的大宗商品交易渠道”是国家赋予广西的重要改革试点任务。钦州港片区主动承担该试点任务，切实以服务实体产业发展为原则，充分利用钦州国家级平台众多的政策叠加优势及西部陆海新通道国际门户港区位优势，高站位推进中国—东盟大宗商品交易平台建设。

（5）2月24日，区域全面经济伙伴关系框架下中国（广西）—柬埔寨贸易促进签约仪式举办。签约仪式上，自治区商务厅与柬埔寨商业部贸易促进总局签署了《关于加强〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）框架下贸易合作谅解备忘录》。这是东盟国家商务主管部门为确保RCEP框架下贸易畅通与广西达成的首个合作谅解备忘录。

（6）2月下旬，“东南亚—钦州—西安”海铁联运班列首航成功启动。这次海铁联运班列的开通，为西部陆海新通道开辟了一条全新的贸易快捷通道，也能紧密地连通东盟国家主要港口与我国西南地区的贸易往来。

（7）2月下旬，《南宁市重大科技项目揭榜挂帅工作实施方案（试行）》印发。

十六、河北自贸区

（1）2月中旬，中国银行曹妃甸自贸区分行成功完成河北自贸区首笔跨境汇款直入账业务。

（2）2月下旬，在曹妃甸海关和唐山市综试办的大力协助与支持下，曹妃甸片区综合保税区企业唐山恒星供应链管理有限公司与建设银行唐山分行携手合作，打通了建设银行河北省跨境电商通道，成为河北省首个跨境业务跨界经营成功案例。

十七、黑龙江自贸区

（1）2月下旬，《〈推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施〉实施细则（试行）》印发。

（2）2月下旬，《黑龙江省加快平台经济高质量发展的实施意见》发布。

十八、云南自贸区

（1）2月中旬，云南推广运用会计行政审批电子证照。

（2）2月中旬，《2022年昆明市产业招商提质增效实施意见》印发。

（3）2月22日，《昆明市市场监督管理局对标先进争创一流营商环境三年（2022—2024年）行动方案》发布。

（4）2月27日，云南省政府与中国医药集团有限公司在昆明签署战略合作框架协议。

十九、北京自贸区

（1）2月下旬，北京自贸区科技创新片区创新创业服务中心揭牌。

二十、湖南自贸区

（1）2月18日，湖南自贸区首家融资租赁公司成立，将用“以租代销”的形式，为中小企业提供设备等动产融资服务，缓解企业购置大型设备的资金压力。

（2）2月18日，岳阳市首批氢燃料电池车辆交付仪式举行。

二十一、安徽自贸区

（1）2月16日，合肥至越南河内的中欧班列首发。

（2）2月中旬，安徽省首个量子计算工程研究中心正式获批。

（3）2月中旬，为支持安徽省海关特殊监管区域与自贸试验区发展，促进两区优势互补、协同发展，打造对外开放新高地，结合合肥关区实际，合肥海关出台支持海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展12条措施。

（4）2月22日，《2022年安徽省工业互联网“万人培训，千企诊断”工作方案》印发。

（5）2 月22日，《安徽省“十四五”科技创新规划》出台。

（6）2月25日，芜湖市工业互联网创新应用推广中心启动。

（7）2月25日，深空探测实验室（天都实验室）在合肥揭牌。

（8）2月26日，安徽省新能源汽车和智能网联汽车产业链发展推进会在合肥召开。此次推进会发布了安徽省“十四五”汽车产业高质量发展规划。

（9）2月27日，首趟“蚌合欧”城际定向班列开行。

二十二、国内相关自贸政策

（1）2月18日，国家发展改革委、工业和信息化部等12部门出台《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》。

（2）2月22日，国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》。

二十三、国际自贸组织机构、协定等

（1）2月16日至17日，东盟外长在柬埔寨金边举行非正式会议，各方重申将致力于确保《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的全面有效实施。

（2）2月下旬，国务院关税税则委员会发布公告，自2022年3月18日起，对原产于马来西亚的部分进口货物实施RCEP东盟成员国所适用的协定税率。

中国（湖北）自由贸易试验区研究院是中南财经政法大学与中国（湖北）自由贸易试验区工作办公室共建的省级智库。研究院聚焦湖北自贸试验区创新发展的难点和痛点，在产业创新、制度创新、营商环境、投资自由化、贸易便利化、金融开放创新、法治创新等领域开展前沿理论和政策研究，为湖北自贸试验区发展提供决策咨询，目前已成为服务新时代开放型经济建设和中部开放新高地建设的重要智库平台。