2019年春节后的第一个工作日,江苏省宜兴市举行综合先进表彰暨企业发展大会。在这场旨在激励宜兴当地企业加快发展、奋力转型的表彰大会上,宜兴市委书记沈建表示:针对企业遇到的困难和问题,宜兴市委市政府将高度重视,竭尽自身所能、集聚全市资源,最大限度帮助化解,全力支持企业做强做大。市委书记的这番表态,充分体现了宜兴市优化营商环境、助力企业发展的决心。为此,宜兴市近年来多措并举,推出一系列改革动作。
让民营企业轻装上阵
2018年11月7日,江苏风富新能源有限公司在宜兴市设立,成为无锡市第70万家市场主体。这家主要从事风力、水力等新能源设备制造与技术服务的民营企业,注册资本达1亿元。而如此规模的一家民营企业完成企业注册,仅用时一天。
就在风富新能源成功注册的次日,宜兴市民徐奕来到市政务服务中心市场监管窗口办理营业执照。在工作人员的引导下,仅用两分钟,她就通过证照登记自助服务一体机打印出了营业执照。过去,市民领取营业执照必须到窗口排队,少则数十分钟,多则半天。而现在,市民申办企业,待资料审核通过后,只需“刷脸”即可自助打印取得营业执照。
2018年以来,宜兴设立市政务服务中心开办企业综合窗口,实行一窗办理,将申领营业执照、刻制企业公章、开立银行账户、申领税务发票等环节与企业“多证合一”登记合并办理。与此同时,行政审批权限逐渐“下沉”,给基层广大企业带来了新的便利。2018 年初,宜兴经济技术开发区行政审批局正式投运。运行至今,开发区行政审批局的审批事项不断扩容,为园区的转型升级,特别是打造“双创”人才新高地、构建对外开放新体制、营造更好的环境、吸引更优质项目培育了更大的发展优势。
“证照分离”等商事制度改革的全面提速,进一步激发起了宜兴市的创业热潮,2018年市场主体的总量成功突破11 万户。同时,宜兴还积极运用价格调控机制,优化税收、电力接入等营商环境,帮助企业减负近18亿元,为企业营造出了温暖的发展环境。
摆脱融资难的困扰
2019年伊始,无锡美达无损检测设备有限公司向江苏宜兴农村商业银行股份有限公司申请了300 万元贷款。此前,该公司争取到一个订单,急需启动资金,因其良好的信誉,宜兴农商行当日便通过了对美达的授信,并在3 个工作日将贷款资金发放到位。从申请贷款到资金发放,美达公司只等了3天。
而江苏中金环保科技有限公司之所以能够顺利完成重要订单,则得益于宜兴市科创科技投资担保有限公司创新实施的“订单融资担保”业务。据介绍,去年8 月,该企业中标宝武集团一脱硫脱硝项目,合同总金额1.8亿元。但由于缺乏可抵押的资产,这家规模不大的民企拿不到银行贷款。得知企业的困难,隶属于宜兴市财政局的国有企业——宜兴市科创担保公司出面为其评估,并为这笔订单进行了担保,帮助中金环保拿到了1500万元的贷款,及时解决了该企业的融资难题。
2018年,宜兴市金融办通过组织协调,在环科园、丁蜀、官林等地召开政银企合作恳谈会,积极加强政银企良性互动,签订增量授信34.5 亿元。为扶持发展潜力较好的企业,宜兴市政府牵线债权银行组建企业银团,进行联合授信,并设立了150 亿元的产业发展母基金和10 亿元的中小微企业信用保证基金,进一步增强金融机构支持中小企业的信心。
今年,宜兴市确立了“信贷投放增幅高于无锡平均、企业融资环境优于周边地区”的目标,将加大政府性资源调配使用力度,进一步优化银行机构考评办法,引导更多金融资源投向实体经济,确保实体经济贷款增长不低于80亿元。